Het ministerie van Infrastructuur en Milieu (I&M) geeft de
volksvertegenwoordigers ,,instabiele” begrotingsgegevens, waardoor de Kamer
geen goed overzicht heeft over de geldstromen. Dat staat in een rapport dat
de Algemene Rekenkamer maandag publiceerde.

Doordat de parlementariërs het overzicht in besteding van de geldstromen
missen, hebben zij geen kans ,,om uitvoering te kunnen geven aan hun
budgetrecht en de daarbij behorende controlerende taak”, schrijven de
rekenmeesters.

De Tweede Kamer heeft al langer het idee dat het budget dat minister Melanie
Schultz van Haegen (Infrastructuur) beschikbaar stelt voor het spoorwegnet
niet optimaal wordt benut. Een parlementaire commissie wil hierover in
januari rapporteren. De commissie vroeg de Rekenkamer om ook naar de materie
te kijken en dat resulteerde maandag in het rapport ‘Besteding
spoorbudgetten door ProRail’.

Concessie spoornet
ProRail kreeg in 2005 de concessie het Nederlandse spoornet te beheren. Het
bedrijf, dat volledig eigendom is van de Staat, krijgt daarvoor jaarlijks
circa 2 miljard euro. Het ministerie kan volgens de onderzoekers niet
eenduidig vaststellen welk deel van het budget in de jaren 2005-2010 is
besteed. ,,Uit onderzoek van de Rekenkamer blijkt dat het nog niet bestede
deel maximaal 1,1 miljard van totaal 11,5 miljard is”, schrijven de
rapportopstellers.

Door de financiële perikelen is niet het volledige rijksbudget voor beheer,
onderhoud en aanleg van het spoor besteed, concluderen de rekenmeesters.
Vertragingen doen zich voor bij het wegwerken van achterstanden in
onderhoud, de spoorbeveiliging en het verhogen van de betrouwbaarheid van
het spoornet.

Volgens het rapport stuurt Schultz de spoorbeheerder op ,,diffuse wijze'' aan.
Op het ministerie zijn namelijk te weinig ambtenaren om de honderden
spoorprojecten aan te sturen. Op het ministerie moet aansturing en toezicht
op het bedrijf worden gescheiden. Dat adviseerde de Rekenkamer al eerder,
maar dat advies is niet opgevolgd door de voorganger van Schultz, Camiel
Eurlings.

Dit artikel is oorspronkelijk verschenen op z24.nl